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反避稅時代來臨，全球跨國型企業將面臨稅務資訊需更加透明的要求。安永聯合會計師事務所所長林鴻光表示，由於越來越多國家加入反避稅陣營，跨國企業的稅務資訊將較以往更易被追蹤。面對如此國際趨勢，跨國企業在調整經營過程如遇到不確定的稅務問題，應尋求專業人員或與當地稅務機關，針對法令規定進行瞭解與溝通，以利集團執行營運規畫，並達到效益最大化，同時避免潛在的稅務風險。

國際反避稅措施方興未艾，經濟合作暨發展組織（OECD）至今共發布 15 項稅基侵蝕及利潤移轉（ BEPS） 行動計畫簡介，其中 BEPS 行動計畫建議各國建立三層文據架構，包括「集團主檔報告」、「移轉訂價報告」與「國別報告」。

除了現行移轉訂價報告要求外，我國預計自 106 年度開始要求於稅務結算申報時，揭露「國別報告」相關訊息及備妥「集團主檔報告」，並於會計年度終了後1年內送交所在地稽徵機關以上兩種報告，而上述修正規定，預計於年底前發布，上路後預計將自 106 年度營利事業所得稅結算申報案件開始適用。

根據移轉訂價查核準則部分條文修正草案，國別報告內容包含在各國家或地區的收入、所得稅前損益、已納所得稅及應付所得稅、登記資本額、累積盈餘、員工人數、有形資產以及集團個體的功能等，應於會計年度終了後1年內將國別報告送交當地稽徵機關。預計將自民國 106 年度營利事業所得稅結算申報案件開始適用。

安永聯合會計師事務所稅務服務部執業會計師周釧培表示，面對國際反避稅措施趨於嚴密，跨國企業應及早因應，了解 BEPS 的各國發展趨勢、影響層面及掌握法令變動，制定相應的短、中、長期行動方針，以持續企業穩健經營。短期行動方針包括密切注意各國發展趨勢、覆核集團個體間的功能及風險、覆核所有集團個體的營運結果，並評估潛在解決方案的可行性，以加強或重新設計營運模式、無形資產結構。

至於中期行動方針包括酌情設計和實施營運模式之修改、監督對稅收規畫的影響並建立完善的內控制度，備妥相關文件及佐證資料，以利母公司掌握集團整體營運情況。長期行動方針包括保持對各國法規以及租稅優惠之關注、加強和維持企業與稅務間的溝通，以提高相關意識並考量設置專職移轉訂價或稅務人員，隨時掌握最新的法令規定，以確實掌控潛在移轉訂價或相關的稅務風險。

安永聯合會計師事務所稅務服務部執行總監林志仁指出，預期企業需投入較多的人力準備國別報告及集團主檔報告，建議企業應及早準備以符合相關規定。另外，新規定要求在集團主檔報告中揭露無形資產相關資訊，是為了解無形資產對集團所有成員間利潤分配的影響，企業應分析無形資產在整體供應鏈的貢獻，並合理分配利潤以符合移轉訂價常規交易原則。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

1987年10月15日，距離今天30年，前由故總統蔣經國定案，時任內政部長的吳伯雄宣布，台灣正式開放老兵回大陸故鄉探親，兩岸間也正式展開善意的互動與交流，《NOWnews今日新聞》特別訪問到吳伯雄，來回憶30年前那特別的一刻。

基於人道立場開放老兵返鄉探親

當年故總統蔣中正答應過跟隨國民政府來台的老兵們，「帶你們來就會帶你們回去」，但是時間經過30多年，反攻大陸的願望越來越難達成，思鄉的老兵們組成「外省人返鄉探親促進會」希望政府能夠鬆綁政策，讓大家能夠返鄉探親，並展開一系列的陳情活動。

「當時台灣戒嚴狀態給國外很不好的印象」吳伯雄回憶說，身體健康已經亮起紅燈的蔣經國，持續推動一系列的改革方案，諸如開放黨禁、報禁等等，其中一項就是開放探親，而他身為內政部長，也配合研擬一系列法案，如人民團體法、國家安全法等等。

在開放探親的議題上，吳伯雄說，社會各界其實已有共識，藍綠之間也都有提案，蔣經國也下令要求要開放探親，但也交代警方要以柔性的方式對待陳情的老兵們，最後國民黨中常會在1987年10月14日通過，15日由他以內政部長的身分，召開中外記者會，正式宣布開放台灣民眾返鄉探親。

吳伯雄說，當時身為內政部長，他不敢居功稱自己制定決策，只能說是參與推動改革的過程，而蔣經國在做完一系列改革政策之後，在隔年(1988年)就因病過世，但是也因為蔣經國決心推動改革，才讓各項政策能夠一錘定音，開放探親的政策也在短短6個月間就能夠迅速通過。

開放探親兩岸有默契

當時兩岸間對立氣氛仍濃厚，社會也憂心開放交流的政策會對國家安全造成影響。吳伯雄說，對於社會的疑慮，當時規定在中國大陸有三親等內血親、姻親或配偶的民眾，才准許登記赴陸，而公務人員、軍警憲等身分者，不在開放的行列之內。

吳伯雄說，當政府於15日宣布開放探親之後，對岸也迅速在16日宣布全面配合，兩岸之間對於開放探親的政策已經有默契，當時即便沒有海基、海協會等溝通組織，也仍有溝通的管道，所以才能夠順利推動探親政策。

千山萬水跋涉 只為見親人一面

吳伯雄表示，為了維持政府的「三不政策」，當時台灣是以紅十字會民間團體的身分來進行接洽，對岸則是以香港作為窗口，當時兩岸還沒有直航，要返鄉探親的民眾們必須要先從香港轉機赴陸，再搭其他交通工具返鄉，當年大陸經濟發展才剛起步，各項硬體設施還不發達，返鄉探親的台灣民眾要拎著大包小包的行李、家電、飾品等禮品，確實不太方便。

吳伯評價雄說，開放之後有許多民眾帶回對岸的特產送他，其中包含大陸特有的生髮水101，雖然作用不大，心意卻很令人感動，同時也有不少腦筋動得快的民眾，帶回大陸土產，做起了小生意，也算是另類的交流。

回顧兩岸交流30年 盼政府秉持人道與善意原則

「戰爭是殘忍而且愚昧的。」吳伯雄說，現在的年輕人可能無法了解和平的可貴，1960年代，當時他曾短暫到金門服役，雖然經距離823砲戰多年，但雙方偶爾仍會有零星宣傳性質砲彈射擊，水鬼事件也仍頻傳，所以他當時是住在碉堡內長達一個多月。

回顧過去兩岸關係的發展，吳伯雄表示，過去8年間，是兩岸關係最和緩、和平的一段時間，希望現在的政府也能秉持過去人道與善意的原則，積極兩岸關係，讓擴大兩岸間相同之處擴大，減少相異的部分。

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